Это связано со вступлением в законную силу «Кодекса
Пензенской области об административных правонарушениях», согласно которому
данную категорию дел будут рассматривать мировые судьи, а не комиссии при
районных администрациях.
28 марта 2008 года региональным Законодательным
Собранием был принят новый Закон «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», который вступил в силу 26 апреля 2008 года.
Необходимость
его принятия возникла в связи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 48
от 29 ноября 2007 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании
нормативно-правовых актов полностью или в части», которое разъяснило, что
субъекты РФ не вправе передавать органам местного самоуправления
государственные полномочия по образованию административных комиссий в целях
привлечения к административной ответственности, говорится в сообщении
пресс-службы Пензенского областного
суда. «Фактически была обозначена
незаконность создания административных комиссий при районных администрациях.
Законодатели области пошли по пути принятия Кодекса, изменившего
подведомственность дел об административных правонарушениях», — пояснил судья
Пензенского областного суда Олег Владимирович Бурюговский.
Ст. 10.2 Кодекса
определяет, что дела об административных правонарушениях рассматриваются в пределах полномочий мировыми судьями — об административных правонарушениях и комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав — об административных правонарушениях совершенных несовершеннолетними.
Кодекс Пензенской области обозначает два вида административных наказаний — предупреждение и административный штраф (ст. 1.7), приводит перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (ст. 10.1). В особенной части приводятся категории правонарушений, за которые предусмотрена административная ответственность. Например, правонарушения в сфере незаконного оборота крепких спиртных напитков и спиртосодержащей жидкости, в сфере благоустройства и уборки территории населённых пунктов, содержания домашних животных, скота и птицы, правонарушения на транспорте, в сфере игорного бизнеса.
