Проведенной проверкой исполнения региональным Управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой Пензенской области установлено, что должностными лицами Управления нарушается Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
Это выражается в выдаче предписаний об устранении нарушений законодательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в деятельности которых нарушения отсутствуют, говорится в сообщении прокуратуры Пензенской области.
Выявлены многочисленные нарушения порядка проведения проверок: должностными лицами Управления проводятся так называемые «плановые» мероприятия по контролю, которые планами отдела по экологическому надзору предусмотрены не были. Кроме того, проводятся также внеплановые проверки выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований природоохранного законодательства при отсутствии на то законных оснований; имеют место факты незаконного продления сроков проведения мероприятий по контролю; проверки проводятся в отсутствие должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо их представителей. Установлены случаи проведения мероприятий по контролю в отсутствие на то распоряжения руководителя Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Пензенской области, говорится в сообщении.
Также выявлены нарушения установленной законом периодичности проведения проверок и порядка оформления результатов мероприятий по контролю.
Например, за 4 месяца должностным лицом регионального Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора деятельность одного юридического лица проверялась дважды. При этом акт по результатам второй проверки должностным лицом Управления не составлялся.
При выборочном изучении материалов по обращениям, рассмотренным в региональном Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, установлены нарушения Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
При проверке материалов за 2008 год по лицензированию деятельности по размещению, накоплению, временному хранению, транспортировке и размещению опасных отходов также выявлены нарушения установленных законом сроков уведомления лицензиатов о принятии решения о выдаче лицензии.