В 2007 году наибольшего прогресса в развитии своей инвестиционной привлекательности добились Новосибирск, Астрахань, Ярославль и Калининград. Журнал «РБК» изучил, благодаря чему это произошло.
От чего зависит привлекательность города для бизнеса? Предприниматели отвечают: прежде всего от численности населенияи уровня его доходов. Но если существенной динамики в численности населения нет, а уровень доходов растет более или менее равномерно по всей стране? Тогда от местного инвестиционного климата, инфраструктуры и показателей качества жизни населения. В результате объемные показатели – численность населения, оборот розничной торговли или размер строительного рынка – отходят на второй план, и Тольятти оказывается привлекательнее Нижнего Новгорода, а Ставрополь – Омска.
Позиция в 2008 году
Позиция в 2007 году
Город
Размер рынка
Городские финансы
Строительный рынок
Торговля
Достаток
Безопасность
Итог
1
1
Краснодар
0.453
0.258
0.878
0.622
0.777
0.781
3.769
2
2
Екатеринбург
0.865
0.304
0.526
0.624
0.697
0.576
3.592
3
13
Новосибирск
0.830
0.463
0.531
0.394
0.506
0.521
3.244
4
4
Казань
0.692
0.191
0.452
0.522
0.703
0.671
3.231
5
12
Тюмень
0.461
0.621
0.673
0.615
0.413
0.424
3.209
6
10
Сургут
0.278
0.746
0.495
0.704
0.412
0.528
3.164
7
9
Ростов-на-Дону
0.590
0.343
0.509
0.523
0.473
0.695
3.132
8
7
Красноярск
0.607
0.464
0.671
0.378
0.451
0.533
3.105
9
8
Челябинск
0.640
0.338
0.416
0.422
0.607
0.667
3.090
10
5
Уфа
0.544
0.334
0.431
0.478
0.553
0.743
3.082
11
15
Самара
0.641
0.368
0.422
0.520
0.492
0.621
3.064
12
6
Тольятти
0.401
0.277
0.287
0.869
0.513
0.673
3.019
13
11
Пермь
0.548
0.426
0.431
0.473
0.707
0.433
3.019
14
18
Ставрополь
0.264
0.420
0.587
0.612
0.274
0.792
2.949
15
3
Нижний Новгород
0.743
0.356
0.415
0.406
0.469
0.537
2.926
16
14
Волгоград
0.565
0.352
0.342
0.292
0.526
0.799
2.874
17
19
Омск
0.641
0.315
0.473
0.331
0.359
0.722
2.840
18
21
Кемерово
0.269
0.432
0.350
0.416
0.500
0.731
2.698
19
17
Воронеж
0.478
0.344
0.482
0.238
0.324
0.799
2.666
20
26
Белгород
0.275
0.339
0.569
0.358
0.297
0.811
2.648
21
33
Калининград
0.189
0.462
0.623
0.227
0.290
0.750
2.542
22
22
Хабаровск
0.302
0.345
0.355
0.305
0.286
0.949
2.541
23
28
Рязань
0.236
0.305
0.482
0.270
0.270
0.928
2.491
24
36
Астрахань
0.304
0.272
0.688
0.252
0.302
0.636
2.455
25
25
Магнитогорск
0.148
0.461
0.430
0.336
0.354
0.661
2.389
26
30
Тамбов
0.048
0.213
0.506
0.341
0.449
0.808
2.365
27
40
Набережные Челны
0.251
0.237
0.331
0.385
0.359
0.797
2.360
28
20
Саратов
0.420
0.263
0.470
0.209
0.217
0.769
2.348
29
43
Ярославль
0.338
0.394
0.363
0.263
0.246
0.734
2.340
30
39
Чебоксары
0.227
0.258
0.455
0.222
0.197
0.963
2.322
31
38
Барнаул
0.324
0.283
0.418
0.329
0.391
0.576
2.320
32
34
Владивосток
0.295
0.350
0.334
0.554
0.292
0.472
2.298
33
23
Оренбург
0.191
0.243
0.428
0.344
0.371
0.719
2.295
34
24
Вологда
0.111
0.378
0.370
0.259
0.170
1.000
2.288
35
32
Липецк
0.261
0.269
0.484
0.137
0.243
0.826
2.221
36
42
Стерлитамак
0.167
0.222
0.305
0.304
0.304
0.827
2.129
37
16
Ульяновск
0.274
0.163
0.349
0.254
0.280
0.790
2.110
38
37
Тверь
0.229
0.318
0.374
0.351
0.181
0.654
2.107
39
41
Курск
0.147
0.328
0.380
0.313
0.231
0.700
2.098
40
29
Череповец
0.134
0.516
0.478
0.152
0.113
0.690
2.083
41
50
Пенза
0.234
0.206
0.484
0.185
0.247
0.717
2.075
42
49
Киров
0.212
0.302
0.385
0.176
0.213
0.765
2.054
43
31
Махачкала
0.284
0.085
0.151
0.306
0.280
0.944
2.049
44
46
Петрозаводск
0.193
0.334
0.287
0.289
0.150
0.751
2.005
45
48
Смоленск
0.100
0.375
0.414
0.250
0.156
0.706
2.001
46
44
Калуга
0.104
0.383
0.371
0.112
0.357
0.661
1.987
47
45
Брянск
0.163
0.310
0.335
0.247
0.152
0.774
1.980
48
51
Иваново
0.124
0.320
0.302
0.284
0.153
0.768
1.951
49
55
Орел
0.096
0.254
0.456
0.248
0.145
0.740
1.939
50
54
Чита
0.136
0.324
0.314
0.348
0.231
0.512
1.866
51
57
Улан-Удэ
0.148
0.298
0.310
0.326
0.212
0.508
1.802
52
35
Владикавказ
0.115
0.161
0.427
0.109
0.216
0.764
1.792
53
56
Волжский
0.108
0.372
0.219
0.093
0.105
0.867
1.764
54
53
Кострома
0.060
0.265
0.317
0.196
0.095
0.823
1.756
55
58
Мурманск
0.044
0.394
0.195
0.354
0.118
0.624
1.729
56
47
Саранск
0.131
0.197
0.306
0.110
0.156
0.827
1.727
57
52
Новокузнецк
0.291
0.409
0.334
0.296
0.393
0.000
1.723
58
27
Ижевск
0.277
0.232
0.308
0.131
0.209
0.564
1.720
59
59
Курган
0.077
0.313
0.280
0.251
0.164
0.539
1.624
60
61
Нижний Тагил
0.130
0.227
0.239
0.111
0.110
0.625
1.443
61
62
Комсомольск-на-Амуре
0.115
0.397
0.171
0.154
0.118
0.480
1.436
62
64
Орск
0.065
0.271
0.235
0.070
0.118
0.643
1.401
63
60
Братск
0.049
0.349
0.192
0.138
0.250
0.419
1.398
Население городов – участников рейтинга в целом сокращается, но в 5 раз медленнее, чем по России в целом (на 0,1% за 2007 год против 0,5%). Еще интереснее динамика между лидерами и догоняющими. Суммарное население городов первой десятки увеличилось на 26 тыс. человек (+0,26%), причем численность населения росла в шести из десяти городов. Во второй десятке увеличением численности населения могут похвастаться уже только четыре из шести городов, а общее сальдо – отрицательное (–0,16%). Дальше – хуже. Убыль населения постепенно увеличивается, пока не достигает показателя –0,41% у последних 14 городов – почти как в среднем по России.
Положительная динамика численности населения , несмотря на до сих пор достаточно низкую мобильность людей, – уже прекрасный признак экономической привлекательности поселения для граждан – а значит, и для бизнеса. Правда, бизнес пока предпочитает ориентироваться только на абсолютные показатели.
Бюджеты городов, напротив, растут быстрее общих доходов страны: за 2007 год консолидированная доходная часть бюджетов 64 городов – участников рейтинга увеличилась на 32% (против 20-процентного роста доходов консолидированного бюджета страны и 25-процентного увеличения доходов федерального). Правда, собственно городские доходы выросли несколько меньше – на 27%, зато на 42% увеличились перечисления из вышестоящих бюджетов. С одной стороны, это указывает на усиление финансовой состоятельности городских администраций, что позволяет надеяться на опережающий рост расходов на городскую инфраструктуру, с другой – на возрастающую зависимость руководства города от вышестоящих органов власти, что вкупе с последними гонениями мэров ряда крупных городов указывает на усиливающуюся тенденцию встраивания градоначальников в существующую вертикаль государственной власти.
Наконец, самая популярная сейчас тема – строительство жилья. За 2007 год в городах – участниках рейтинга его построили на 20% больше, чем годом ранее, – свыше 21 млн кв. м, а средние цены на жилой «квадрат» выросли в 1,5 раза. Объем только первичного строительного рынка, по расчетам журнала «РБК», составил свыше 800 млрд рублей. Но результаты года нынешнего могут существенно изменить эту радужную картину: темпы строительства в том же Краснодаре уже снизились из-за высоких цен на стройматериалы и удорожания финансовых ресурсов.
Самую внушительную динамику роста инвестиционной привлекательности по итогам 2007 года продемонстрировали Новосибирск, Астрахань, Ярославль и Калининград. Новосибирск и Астрахань выстрелили за счет стремительного увеличения городских доходов и объемов строительства. Калининграду и Ярославлю удалось понемногу улучшить все показатели, но особенно в сфере безопасности, поэтому их рост более органичен и, скорее всего, более стабилен.
Методика рейтинга
Во втором рейтинге экономической привлекательности российских городов приняли участие 64 из 75 администраций городов с численностью населения от 250 тыс. человек. Качество и сроки их ответов по сравнению с предыдущим годом существенно улучшились, что позволило журналу «РБК» значительно расширить спектр показателей, по которым анализируется привлекательность городских поселений. Вместо семи показателей в расчете второго рейтинга использовалось 13 показателей, которые были объединены в шесть групп.
1. Индекс «Размер рынка» рассчитывался на основе численности населения города (учитывается с весом 0,75) с поправкой на динамику ее изменения (вес 0,25).
2. Индекс «Городские финансы» рассчитывался на основе трех показателей: доходы городского бюджета на одного жителя (вес 0,6), дефицит или профицит бюджета (0,2) и его зависимость от вышестоящих бюджетов (0,2).
3. Индекс «Строительный рынок» рассчитывался через объем рынка (ввод жилья за год, умноженный на стоимость квадратного метра) на душу населения (вес 0,33), обеспеченность жильем (0,33) и коэффициент обновляемости жилого фонда (0,33), рассчитываемый как отношение ввода жилья в минувшем году к общему жилому фонду города.
4. Индекс «Торговля» рассчитывался на основе показателя обеспеченности торговыми площадями (вес 0,5) и оборота розничной торговли на душу населения (0,5).
5. Индекс «Достаток» рассчитывался на основе отношения доли платных услуг к доходам горожан (вес 0,3) и отношения среднедушевого дохода к прожиточному минимуму (0,7). 6. Индекс «Безопасность» представляет собой показатель уровня преступности (количество преступлений на душу населения).
Источник ИА "День"http://http://www.dayudm.ru/lenta.php?id=23251
Источник таблиц: РБК
Источник http:///rating.rbc.ru/article.shtml?2008/10/17/32170489
