Органы местного самоуправления обязаны соблюдать установленные действующим законодательством сроки и порядок выдачи необходимых разрешений в области строительства

Вопрос: Органы местного самоуправления вот уже более месяца рассматривают мое заявление с просьбой выдать разрешение на строительство, каждый раз требуют дополнительные документы по своему списку в обоснование строительства. Разъясните, в какой срок органы местного самоуправления должны принять решение по моему заявлению, какие документы по закону мне необходимо предоставить и куда можно пожаловаться на бездействие органов местного самоуправления?

Ответ: Как свидетельствует анализ состояния законности, многочисленные обращения граждан и хозяйствующих субъектов, количество выявляемых нарушений, вопросы соблюдения законодательства в земельной и градостроительной сфере с каждым годом приобретают все большую актуальность. Этому во многом способствует динамично изменяющееся федеральное законодательство, а также непрекращающиеся попытки чиновников различных уровней максимально усложнить процедуру оформления разрешительных документов.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется, за некоторым исключением, на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением некоторых случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Орган местного самоуправления обязан выдать разрешение на строительство либо отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа в течение 10 дней со дня получения заявления о его выдаче (п.11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Часть 7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает исчерпывающий перечень документов, необходимых к представлению вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства. К этим документам относятся:

1)      правоустанавливающие документы на земельный участок;

2)      градостроительный план земельного участка;

3)      материалы, содержащиеся в проектной документации:

а)       пояснительная записка;

б)      схема планировочной, организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в)      схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г)       схемы, отображающие архитектурные решения;

д)      сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е)       проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж)      проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4)      положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных ст.49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч.6 ст.49 Градостроительного кодекса РФ;

5)      разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со ст.40 Градостроительного кодекса РФ);

6)      согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства перечень необходимых к представлению документов сокращен законодателем до заявления; правоустанавливающих документов на земельный участок; градостроительного плана земельного участка; схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (ч.9 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Не допускается истребовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных выше.

Таким образом, гражданам и организациям для получения ими разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства необходимо в обязательном порядке подать в органы местного самоуправления письменное заявление, которое должно быть зарегистрировано и на нем проставлена печать входящей корреспонденции, а также необходимые законодательно определенные документы.

При отказе в принятии заявления о выдаче разрешений на строительство, нарушении органами местного самоуправления срока принятия решения о выдаче разрешения, при затребования излишних, не предусмотренных названными нормами документов, граждане и организации могут обратиться в органы прокуратуры для проведения соответствующих проверок и наказания виновных лиц.

Источник Прокуратура Пензенской области

Ещё ни одно строительство не обходилось без проектной документации. На сайте celsi.by представлена прогрессивная компания ООО "БелЦельсий", которая выполняет проектирование вентиляции, систем кондиционирования, а так же осуществляет монтаж. Так что если Вы хотите, чтобы Вашим зданием или частным сооружением занимались профессионалы, теперь Вы знаете куда обратиться за помощью.