Депутат Государственной Думы РФ, член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Николай Макаров (фракция «Единая Россия») прокомментировал закон о прямых выборах губернаторов.
«Закон предусматривает, что высшее должностное лицо субъекта России (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта РФ выдвигаются политическими партиями. Законом субъекта РФ может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения. Выдвижение политическими партиями своих кандидатов может осуществляться после консультаций с Президентом РФ, порядок проведения таких консультаций определяется Президентом РФ. Одновременно появилась еще одна процедура, которую уже определили как «муниципальный фильтр».
В законе говорится о том, что выдвижение кандидата от партии или самовыдвиженца должны поддержать от пяти до десяти процентов муниципальных депутатов. При этом высказаться за претендента должны депутаты не менее чем в трех четвертях районов и городских округах субъекта РФ. Муниципальный депутат сможет поставить подпись только за одного претендента на пост главы региона.
Для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, необходимо собрать количество подписей, которое не может составлять менее 0,5 % и более 2 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа. Число лиц, необходимое для поддержки кандидата, устанавливается законом субъекта РФ. При этом депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любой политической партией либо в порядке самовыдвижения. Определяется порядок такой поддержки (личная, нотариально заверенная подпись в листе поддержки). Списки депутатов и глав муниципальных образований, поддержавших кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта РФ, публикуются в региональных СМИ или размещаются на сайтах избирательных комиссий субъектов РФ в сети «Интернет».
Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается на срок не более 5 лет и не может замещать эту должность более двух сроков подряд. Предусматривается возможность отзыва высшего должностного лица субъекта РФ в случаях нарушения им законодательства РФ или законодательства субъекта РФ либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей. При этом факты нарушения законодательства и неисполнения обязанностей должны быть установлены судом. Обратиться в суд субъекта РФ с заявлением об установлении указанных фактов, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории соответствующего субъекта РФ. Безусловно, на мой взгляд, данный законопроект направлен на то, чтобы обеспечить более эффективное участие российских граждан в политической жизни страны. Теперь каждый гражданин, участвуя в прямом избрании кандидатов в губернаторы, имеет право определить, кому он доверяет и тем самым он участвует в политическом процессе и имеет реальный механизм воздействия на жизнь в том или ином регионе.
Напомним, Госдума приняла 24 апреля в ключевом чтении президентский законопроект о возвращении выборности губернаторов. В итоговой редакции документа помимо «мягкого» президентского фильтра появился еще и так называемый «муниципальный фильтр».
