Ездить по правилам: онлайн-брифинг с представителями ГИБДД

Павел Болтышев рассказал об изменениях в законодательстве и вводимых новшествах по плате госпошлин, аварийности на дорогах региона, предоставляемых госуслугах и особенностях приема экзаменов на получение водительского удостоверения.

Вопросы можно было присылать во время брифинга, а также оставлять в комментариях ниже. Кроме того, вопросы принимались на электронную почту редакции penzapress@yandex.ru с пометкой «брифинг».

Игорь Гурьянов: Поясните ситуацию по новшествам с ОСАГО. Пока ничего не понятно. Правда ли, что денежные выплаты просто заменят на ремонт? И что дает электронный документ? Меньше приписок и лишних услуг в нем станет?

Павел Болтышев: Поправки в закон об ОСАГО в части замены денежных выплат на ремонт т/с находятся на рассмотрении в ГосДуме.

С 1 января 2017 года страховые компании обязаны обеспечить возможность заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.

В соответствии с федеральным законом от 23 июня 2016 года №214-ФЗ с 1 января 2017 года вы имеете возможность заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (ОСАГО) в виде электронного документа.

Для этого вам необходимо заполнить на официальном сайте страховой компании соответствующее заявление и уплатить страховую премию с помощью банковской карты либо посредством электронной платежной системы, интернет-банка, если такая возможность предоставлена страховщиком на сайте.

При заполнении заявления может потребоваться предоставление сведений о паспорте или ином удостоверяющем личность документе (если страхователем является физическое лицо), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (если страхователем является юридическое лицо), документе о регистрации транспортного средства, водительском удостоверении лица, допущенного к управлению транспортным средством, а также диагностической карте, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Также сведения могут быть предоставлены путем направления страховщику соответствующих электронных документов или электронных копий.

Если по независящим от вас причинам заключить договор страхования в течение 30 минут с момента направления через сайт страховщика надлежащим образом оформленного заявления о заключении договора ОСАГО не удалось, в целях принятия соответствующих мер реагирования о данному факте вы можете проинформировать:

- территориальное учреждение Банка России (Пенза, улица Кирова, 62, телефон 63-91-05),

- Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Банка России (Москва, улице Неглинная, 12, телефон контактного центра 8-800-250-40-72, адрес электронной почты fps@cbr.ru),

- Российский союз автостраховщиков (Москва, улица Люсиновская, дом 27, строение 3, адрес электронной почты request@autoins.ru, телефон 8-800-200-22-75, сайт организации Аutoins.ru).

Преимущества: сокращение очередей в офисах, времени на получение полиса, по припискам и лишним услугам вопрос к страховщикам.

Роман: Слышал, что если оформить электронный полис ОСАГО, то возить его с собой не надо, вроде бы даже не надо распечатывать, так как у каждого сотрудника ДПС должен быть доступ к базе. Что-то в это не верится. Поясните, пожалуйста.

Павел Болтышев: В соответствии с абз. 5 статьи 15 ФЗ об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 25.04.2002 года №40 ФЗ, электронный полис равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Электронный полис ОСАГО рекомендуется распечатать и возить с собой, но сотрудник ДПС также может проверить данные по электронной базе Российского Союза автостраховщиков.

Серый: Можно ли через Интернет записаться на замену прав, сколько нужно заплатить госпошлину и какие документы нужны?

Павел Болтышев: Для получения государственной услуги по замене водительского удостоверения предусмотрена возможность регистрации через Единый портал «www.gosuslugi.ru», где предоставляется доступ для размещения заявки с указанием удобного для Вас времени обращения в МРЭО ГИБДД. Кроме того, при уплате государственной пошлины через Единый портал государственных услуг в настоящее время применяется коэффициент 0,7, т.е. размер государственной пошлины за выдачу водительского удостоверения составит 1400 рублей (оплата через подразделение банка – 2000 рублей).

Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляется заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, медицинское заключение, российское национальное водительское удостоверение (при его наличии).

Илья: Можно ли отправлять в ГИБДД записи нарушений на дорогах с видеорегистратора? на какую электронную почту?

Павел Болтышев: В случае, если вы стали свидетелем грубого пренебрежения Правилами дорожного движения и располагаете соответствующими фото либо видеоматериалами, вы можете их направить на официальный сайт Госавтоинспекции http://www.gibdd.ru/letter/ или разместить в сети Интернет видеоролик, указав в письме ссылку на него.

Лена: Здравствуйте! Я начинающий автомобилист, стаж - три месяца. Часто ли начинающие попадают в аварии и провоцируют их? Опасаюсь за себя и за окружающих.

Павел Болтышев: Если взять статистику и сравнить 2016 год с 2015-м, то по вине водителей, стаж которых до 2 лет, можно отметить, что количество ДТП с пострадавшими снижается. В 2016 году – 38 ДТП с пострадавшими, в 2015 – 93. Погибших в 2016 году – 17, в 2015-м – 18. Раненых в 2016 году 205, в 2015-м – 235.

Андрей Полежаев: Грузовики, припаркованные в Арбеково прямо у дороги уже достали. Особенно они напрягают зимой, когда дорога из-за снежных навалов и плохой очистки совсем узкая. Вы как-то штрафуете собственников этих машин, обращаете на это внимание?

Павел Болтышев: Если машина стоит вдоль края проезжей части, не нарушая ПДД, то мы с ней ничего не можем сделать.Мы можем принять меры меры административного воздействия, если транспортное средство находится в местах, где стоянка запрещена. Тогда транспортное средство помещается на специализированную стоянку. 

Владимир Никитский: Поясните ситуацию с автокреслами в автомобиля? Так какие изменения в итоге приняты в ПДД? Точного ответа никто не дает.

Павел Болтышев: В настоящее время, согласно требований п. 22.9 ПДД РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.

Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

Запрещается перевозить детей до 12-летнего возраста на заднем сиденье мотоцикла.

Возможные изменения в ПДД, касающихся правил перевозки детей находятся на рассмотрении. В случае принятия соответствующих поправок, жители Пензенской области будут проинформированы незамедлительно.

Кристина Арешина: Если стоит знак пешеходный переход, но нет разметки, оштрафуют ли пешеходов, которые прошли по этому месту?

Павел Болтышев: Нет. Если дорожные знаки установлены, то пешеходы могут смело переходить дорогу.

Татьяна Логинова: Можно ли получить удостоверение на вождение грузовиков без обучения в автошколе, имея при это права на вождение легковушек?

Павел Болтышев: Нет. Необходимо обязательное обучение в автошколе на определенную категорию.

Светлана: Как думаете, привело ли увеличение размера штрафов к снижению аварии? Почему в Пензе такие невоспитанные водители - любят ездить не по правилам, а про поворотники при перестроении наверное, вообще никто не слышал

Павел Болтышев: Для снижения аварийности реализуется комплекс мер, в том числе - и меры административного воздействия на нарушителей ПДД. Увеличение штрафов дисциплинирует водителей и вместе с другими мерами (обустройство дорог, пропаганда и т.д.) приводит в итоге к снижению аварийности. Так, на территории Пензенской области за последние 6 лет (с 2010 года) число погибших в ДТП сократилось на 30% (с 338 до 239).

Все зависит от менталитета человека. Мы всячески пытаемся до них достучаться, а человек сам выбирает, стоит прислушиваться или нет. Есть хамы, которые не соблюдают ПДД, мы с ними боремся.

Илья: В связи с переездом МРЭО где теперь будет экзаменационный круг? Раньше практику по вождению в городе на получение прав сдавали в Терновке.

Павел Болтышев: Сведения о маршрутах, используемых для проведения экзамена по управлению транспортным средством в условиях реального дорожного движения, размещены в сети Интернет на официальном сайте Госавтоинспекции «(www.gibdd.ru)».

Сдача второго этапа практического экзамена в условиях реального дорожного движения осуществляется в Октябрьском районе г. Пензы по 3-м маршрутам, (Проспект Строителей, Тернопольская, Проспект Победы, Рахманинова, Беляева, Леонова, Крупская, Гагарина, Строителей, Минская, Лозицкая, Урожайная, Ударная).

Сергей: В Пензе экзамен на получение прав пересдают по 4-7 раз. Вообще с первого раза мало кто сдает, в итоге на пересдачу образуются очереди. Подскажите, низкий процент сдачи, может быть, связан с качеством преподавания в автошколах?

Павел Болтышев: Процент сдачи экзаменов находится в прямой зависимости как от качества подготовки кандидатов в водители первоначальным навыкам управления транспортными средствами в автошколах, так и от желания и старания самих кандидатов.

При этом, в соответствии с действующим законодательством сотрудники Госавтоинспекции не имеют возможности оказывать какое-либо влияние на учебный процесс, поскольку подготовка кандидатов в водители в является прямой обязанностью преподавательского состава автошкол, которые должны таким образом осуществлять обучение, чтобы граждане получали должные знания ПДД и навыки вождения.

Юлия: Хотелось бы узнать, почему, не сдав с первого раза экзамен по вождению в городе, следующей сдачи приходится ждать по месяцу, а то и по два.А по правилам, не сдав первый раз, ты можешь каждую неделю сдавать в течение месяца... Да даже первой сдачи мне пришлось ждать ДВА месяца.Теорию сдала в конце августа,площадку в середине сентября,а город сдавать пригласили только в конце ноября!!!Когда все это закончится и все будет по правилам!

Павел Болтышев: Кандидат в водители, не сдавший один из предусмотренных пунктом 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утвержденных Постановлением Правительства от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами»), а именно не сдавший теоретический экзамен, практический экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и в условиях реального дорожного движения, к следующему экзамену не допускается, повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущего.

Для кандидатов в водители, не сдавших один из экзаменов с третьей и последующих попыток, повторный экзамен назначается не ранее чем через 30 дней. Дни проведения экзаменов определяются с учетом возможности формирования групп в автошколах. При этом, сотрудники Госавтоинспекции не уполномочены вменять образовательным учреждениям конкретные сроки сдачи (пересдачи) экзаменов.

В соответствии с действующим законодательством граждане в индивидуальном порядке вправе обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги в любое экзаменационное подразделение, как посредством предварительной записи через сайт «www.gosuslugi.ru» (для выбора удобного времени), а также лично обратившись в любое экзаменационное подразделение, предоставив при этом заявление, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также медицинское заключение.

Илья Змеев: Если человек попал в ДТП, не имея страховки, обязан ли пострадавший оплачивать ремонт чужого авто? Имеется в виду, что у авто нет страховки.

Павел Болтышев: Нет, потерпевший не обязан оплачивать ремонт автомобиля виновника ДТП.

Гость: Проводится ли мониторинг снежных навалов у дорог, которые закрывают обзор водителям и пешеходам? Выписываются ли предписания мэрии? Какие участки уже обследовали.

Павел Болтышев: Сотрудниками Госавтоинспекции в ходе надзора за дорожным движением на постоянной основе осуществляется мониторинг дорожно-транспортной ситуации, связанной с образованием снежных валов. Так по результатам надзорной деятельности в зимний период 2016-2017 годов, за нарушения правил содержания городских улиц и дорог, для ликвидации снежных валов в треугольниках видимости, на пешеходных переходах и в местах остановки общественного транспорта выдано 48 предписаний. В г. Пензе в отношении должностных лиц дорожно-эксплуатационных организаций по ст. 12.34 КоАП РФ составлено 15 административных материалов и три в отношении юридического лица (МУП «Пензадормост»). В январе текущего года возбуждено административное расследование по ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица.

Алина: В Пензе на многих улицах просто нет дорожной разметки. Это разве не фактор способствующий аварийности? Почему на кругах в Арбеково, у Глобуса нет разметки по полосам? Там часто бьются машины. Будет ли что то менятся в этом году? Увидим ли мы разметку?

Павел Болтышев: Отсутствие дорожной разметки на улицах города, оказывает негативное влияние на условия движения транспорта и пешеходов.

Разметка нанесенная краской на улицах и дорогах города в 2016 году, в настоящее время потеряла свои функциональные свойства и плохо различима. В этой связи, в администрацию города направлено представление о необходимости ее восстановления, которое технологически возможно с наступлением положительных температур, весной текущего года. По факту отсутствия дорожной разметки, в зимний период эксплуатации городских дорог сотрудниками Госавтоинспекции составлено 4 административных протокола на должностных лиц ответственных за ее состояние. При этом, владельцу улично-дорожной сети неоднократно направлялись предложения о нанесении дорожной разметки более долговечными материалами – термопластиком, полимерными лентами, штучными формами.

Вместе с тем, Госавтоинспеция не располагает полномочиями вменять владельцу дорог, способы нанесения дорожной разметки. Однако, по факту отсутствия дорожной разметки, лица ответственные за ее наличие и эксплуатационное состояние, будут и в дальнейшем подвергаться административной ответственности.

Автомобилист: Много было разговоров по поводу введения термина «опасное вождение». Ввели его все-таки в правила ПДД или нет? Какое наказание за это предусмотрено.

Павел Болтышев: Постановлением правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 года № 477 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации» были внесены поправки в Правила дорожного движения, подготовленые МВД России в соответствии с пунктом 24 Плана мероприятий, направленных на снижение смертности населения от дорожно-транспортных происшествий, утвержденного председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым.

Постановлением внесены изменения в пункт 2.7 ПДД, который дополнен запретом на опасное вождение, выражающееся в неоднократном совершении одного или совершении нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба.

Опасное вождение характеризуется повышенной опасностью для движения именно вследствие совершения совокупности перечисленных действий водителя, совершаемых в течение относительно короткого периода времени. В ряде случаев это лишает других участников дорожного движения возможности спрогнозировать дальнейшее поведение такого водителя и адекватно среагировать на него во избежание создания аварийной ситуации.

Но в настоящее время ответственность за совершение данного административного правонарушения не предусмотрена. (Правительство внесло в Госдуму законопроект, который предусматривает наказание за так называемое "опасное вождение").

Аркадий: Добрый день. Прокомментируйте, пожалуйста, как установка знака "движения по полосам" напротив библиотеки им. Лермонтова в Арбеково способствует улучшению ситуации с аварийностью на дорогах? Во-первых, по непонятной причине одна из двух полос, ведущих из центра превратилась в полосу для движения "только налево" (к библиотеке), что создает много перемещений автотранспорта, ведь подавляющему большинству требуется ехать прямо. Во-вторых, этот знак игнорируется большинством водителей, что приводит к аварийным ситуациям с водителями, кто все же едет по правилам.

Павел Болтышев: В соответствии с действующим законодательством, мероприятия по организации дорожного движения, в том числе разработка схем и проектов организации дорожного движения, а также установка дорожных знаков осуществляются владельцами дорог. В данном случае, на участке дороги по проспекту Строителей в районе библиотеки им. Лермонтова, решение об установке дорожных знаков 5.15.1 «Движение по полосам» было принято владельцем улично-дорожной сети - администрацией г. Пензы в целях улучшения дорожно-транспортной ситуации.

При этом, сотрудники Госавтоинспеции не имеют необходимых оснований вменять указанному владельцу иные решения, поскольку установка указанных дорожных знаков не противоречит требованиям государственного стандарта.

Аркадий: Все та же остановка "Магазин Радуга", напротив, библиотеки им. Лермонтова. Дорога имеет 3 полосы (2 из центра и 1 в обратном направлении), разделенных сплошной линией разметки, так же установлены необходимые знаки. Однако это не мешает водителям объезжать остановившийся на остановке (в сторону центра) общественный транспорт, выезжая на полосу для встречного движения, подвергая себя и окружающих опасности. К слову, за такой маневр грозит лишение прав. Прошу прокомментировать о какой безопасности движения идет речь при установке таких знаков и отсутствием контроля за их соблюдением.

Павел Болтышев: Вопрос соблюдения требований ПДД водителями при проезде участка дороги по проспекту Строителей в районе библиотеки им. Лермонтова, напрямую связан с планировочными решениями владельца улично-дорожной сети при размещении остановок общественного транспорта в указанном месте. Поскольку применение дорожных знаков 5.15.1 «Движение по полосам» не противоречит установленным правилам, водители транспортных средств обязаны выполнять их требования.

При этом, в ходе надзора за дорожным движением на данном участке улично-дорожной сети сотрудниками ДПС в конце 2016 года составлено 12 административных материалов за нарушения требований дорожных знаков.

Вместе с тем, для улучшения дорожных условий в указанном месте, сотрудниками Госавтоинспекции в администрацию г. Пензы были направлены предложения об уширении мест предназначенных для остановки общественного транспорта и организации заездных карманов на данном участке дороги. В соответствии с ответом администрации города, рассмотрение вопроса о строительстве заездных карманов планируется в 2017 году.

Сергей Иванович: Если я по ошибке переплатил через банкомат сумму штрафа, можно ли вернуть деньги?

Павел Болтышев: В случае, если человек переплатил сумму штрафа, для возврата необходимо обратиться в центр финансового обеспечения на ул. Некрасова, 15, где предъявить чек, документы, удостоверяющие личность, и при себе иметь реквизиты, куда перечислить переплаченную сумму. И написать заявление о возврате переплаченной суммы.

Денис: Правда ли, что всех обяжут ставить алкозамки на машины?

Павел Болтышев: Оборудование транспортных средств алкозамками в компетенцию Госавтоинспекции не входит.

Виталий: У меня есть права категории В. Купил мопед, нужно ли получать права категории М и сдавать экзамены?

Павел Болтышев: Если имеется открытая категория В, то разрешается управлять мопедом, если объем двигателя – не более 50 кубических см. Если нет, то требуется соответствующая категория.

Елена Храмова: С 1 января 2017 года действует новая редакция закона об ОСАГО http://zakonobosago.ru/, и теперь полисы должны оформляться электронно, но многие страховые совершенно не готовы к этому.

Павел Болтышев: Если при обращении в страховую компанию отсутствует возможность оформления электронного страхового полиса, то необходимо обратиться в Российский союз автостраховщиков. Телефон горячей линии – 8-800-200-22-75.