Онлайн-брифинг по введению нового механизма выплаты пособий по линии ФСС

В ИА «Пенза-Пресс» 27 марта прошел онлайн-брифинг, посвященный введению нового механизма выплаты пособий застрахованным гражданам по линии Фонда социального страхования. Это касается перечисления фондом средств по больничным листам, в связи с материнством, несчастными случаями на производстве и так далее.

Новый механизм в рамках пилотного проекта "Прямые выплаты" начнет действовать в Пензенской области с 1 июля. О его особенностях рассказала заместитель управляющего пензенским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Наталья Алексеевна Полякова.

Елена Юсупова, главный редактор ИА «Пенза-Пресс»: Наталья Алексеевна, расскажите подробнее о проекте перехода на «Прямыевыплаты». Когда к эксперименту присоединится Пензенская область? В чем его суть? Какие пособия он затронет?

Наталья Полякова: С 1 июля 2019 года на территории Пензенской области стартует пилотный проект «Прямые выплаты». Сейчас применяется механизм, когда пособие работающим гражданам выплачивает само предприятие за счет начисленных страховых взносов. Если страховых взносов не хватает на выплату пособия, то предприятие обращается к нам, и мы выделяем нашим страхователям дополнительные средства. При реализации проекта «Прямые выплаты» полностью меняется механизм: теперь начислять и выплачивать пособия будет не предприятие, а региональное отделение фонда соцстрахования. Пособия будут перечисляться работникам напрямую на счет в банке или почтовым переводом. Это самое главное отличие.

В чем преимущества прямых выплат? Все пособия будут выплачиваться без задержек, не будет ошибок, которые допускали работодатели при исчислении.

Речь идет о пособиях по материнству и детству: при рождении ребенка, при постановке на учет в ранние сроки беременности, пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а также пособия по временной нетрудоспособности, в том числе из-за несчастного случая на производстве. Кроме того, сюда входит оплата дополнительного отпуска пострадавшего в связи с несчастным случаем на производстве. Эти пособия будут уплачиваться нашим региональным отделением напрямую гражданам.

Но есть пособия, которые остаются за предприятиями: пособие на погребение, оплата четырех рабочих дней по уходу за детьми инвалидами, пособия, которые выплачивают за счет межбюджетных трансфертов. Средства, которые выплатят работодатели, мы будем возмещать им на расчетный счет, но после того, как предприятие представит пакет документов о том, что все расходы произведены правильно и в полном объеме.

Добавлю еще, что теперь страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которые перечисляются в налоговые органы, и страховые взносы, связанные с несчастными случаями на производстве, с 1 июля 2019 года будут начисляться полностью без уменьшения на сумму произведенных расходов.

Светлана: В чем польза перехода на прямые выплаты?

Наталья Полякова: К сожалению, есть предприятия, у кого, например, финансовое положение не очень хорошее. Введение прямых выплат направлено на то, чтобы все гарантированные пособия были правильно рассчитаны и выплачены в срок, независимо от финансового состояния организаций.

Елена Юсупова: Как теперь должен действовать гражданин, чтобы получить выплаты? Куда писать заявление, что в нем указывать? Можно ли обратиться напрямую в ФСС?

Наталья Полякова: Для граждан ничего не меняется. Работник должен прийти на предприятие, как это и было раньше. Пакет документов, который нужно предоставить для начисления пособий, – тот же. Единственное отличие – на предприятии работник пишет заявление, в котором указывает способ получения денежных средств.

Страхователи, получив этот пакет документов, обязаны в течении пяти календарных дней передать эти сведения в региональное отделение. После этого в течении десяти календарных дней региональное отделение обязано начислить и выплатить пособие.

Елена Юсупова: Застрахованное лицо в течении какого времени должно передать тот же больничный?

Наталья Полякова: Если человек заболел, то ему самому выгодно сдать листок нетрудоспособности. Но самое главное, - чтобы не прошло шести месяцев. Если в течение этого времени гражданин не обратился и не предоставил документы, то, конечно, уже пособие не будет выплачено. Если была какая-то уважительная причина для этого, то доказывать это придется через суд.

Елена Юсупова: Как должен действовать работодатель? Какие сведения подавать? Что должен выплачивать он сам, а что – только ФСС? Как бухгалтерия должна передавать сведения?

Наталья Полякова: Если среднесписочная численность застрахованных граждан на предприятии - выше 25 человек, то должны предоставлять отчетность нам в электронном виде. А если равна или менее 25 человек, то можно представить на бумажном носителе, но могут и в электронном с нами работать. Для этого нужно оформить ЭЦП (электронно-цифровая подпись).

Елена Юсупова: Можно ли страхователю не заполнять заявление о выплате пособия (оплате отпуска) при травме или заболевании, если нетрудоспособность длится до 3 дней.

Наталья Полякова: Выплата пособия по временной нетрудоспособности, которая продлилась три дня, оплачивается за счет средств работодателя, так было всегда, и ничего не изменилось. Поэтому никакого заявления писать не надо.

Ольга: Будет ли уплачиваться НДФЛ ФСС при выплате пособий? Можно ли будет тогда получить справку 2-НДФЛ?

Наталья Полякова: В соответствии с Налоговым кодексом, с доходов, которые получают в виде пособий по временной нетрудоспособности, у нас будет удерживаться подоходный налог, и справку 2-НДФЛ будем выдавать.

Ангелина Преображенская: Нужно ли будет человеку теперь самостоятельно писать заявления в ФСС и прочее?

Наталья Полякова: Нет, не нужно.

Олег: Как написано в интернете, прямые выплаты - эксперимент. Когда его планируют утвердить на федеральном уровне для всех регионов?

Наталья Полякова: Согласно постановлению правительства, установлен поэтапный переход регионов на пилотный проект до 31 декабря 2020 года. Фактически до этого срока все регионы будут работать на прямых выплатах.

Светлана: Как теперь будут уплачиваться работодателем взносы в ФСС?

Наталья Полякова: Как я сказала ранее, страховые взносы будут перечисляться в полном объеме без уменьшения на сумму произведенных расходов.

Ирина Журавлева: Может ли работник обратиться за выплатами напрямую - не через работодателя?

Наталья Полякова: Да, но в случаях, если предприятие прекратило свою деятельность или отсутствует его местонахождение. Если возникли вопросы, то работник может обратиться к нам за разъяснениями, мы всегда поможем.

Елена Николаевна: У моего мужа возникла проблема с больничным. Он сломал ногу, ему в больнице выписали электронный больничный. Но на работе его не приняли. Ему со сломанной ногой пришлось опять идти в больницу за бумажным больничным. Как быть в такой ситуации?

Наталья Полякова: Скорее всего, мужчина подписал согласие о том, чтобы вместо бумажного носителя ему выдали электронный. Работодатель обязан принять больничный и не имеет права отказать. К сожалению, такие работодатели бывают. В таких ситуациях надо звонить нам, мы разберемся в этом.

Кристина Малышева: Листок нетрудоспособности по беременности и родам мне должны выдать 21 мая. Но я хотела бы поработать чуть подольше. Можно ли так и как будут начислять пособие?

Наталья Полякова: Пособия по беременности и родам выдается на 140 дней: 70 до родов и 70 после. Для расчета пособия берется два предшествующих года, в данном случае 2018 и 2017 годы. Женщина может работать и после 30 недель беременности, но тогда расчетный период будет не 140 дней, а минус столько дней, сколько она работала. Но при этом надо обязательно писать заявление работодателю.

Ольга: Если я официально не работаю и стою на бирже труда, то будет ли мне оплачен больничный? Если да, то кем и как?

Наталья Полякова: Все выплаты наше региональное отделение осуществляет только работающим гражданам. Тем, кто стоит на бирже, пособие выплачиваться не будет.

Марина Игнатьева: Какой трудовой стаж позволяет получать оплату больничного в 100% размере?

Наталья Полякова: До пяти лет идет 60%, от пяти до восьми – 80%, и от восьми и более лет – 100%. Но так всегда и было, ничего не поменяется.

Кристина Малышева: В больнице врач в открытом больничном листе поставил отметку, которая свидетельствует о нарушении с моей стороны. Я не пришел на прием в назначенный срок, чтобы закрыли больничный. Дело в том, что я лежал в больнице в это время, поэтому не смог явиться на прием к терапевту в поликлинику. Оплатят ли мне первый больничный, и как быть, когда больничные «перекрещиваются»?

Наталья Полякова: Если врач говорит, что надо прийти, то гражданин должен это сделать. Но так как человек лежал в больнице, это уважительная причина. Есть социальная комиссия на предприятии, которая рассматривает такие случаи. Листок нетрудоспособности должен оплачиваться полностью, при совпадении дат двойной оплаты не может быть. 

Видео предоставлено телеканалом «Экспресс».