В Пензе 20 сентября состоялась первая сессия Гордумы нового созыва, в ходе которой депутаты отпустили Виктора Кувайцева с поста мэра. Как и когда будут назначать его преемника, разбирались журналисты информагентства.
Напомним, Виктор Кувайцев досрочно сложил полномочия по собственному желанию и в связи с избранием в Гордуму. Обязанности главы администрации временно возложены на Сергея Волкова – до момента назначения нового мэра. Чтобы узнать особенности этой процедуры, редакция «Пенза-Пресс» обратилась к Уставу города и, так как главу администрации выбирают на конкурсной основе, к положению «О порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Пензы».
Согласно статье 30 Устава города, глава администрации является должностным лицом, возглавляющим деятельность исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Пензы. Он назначается Гордумой из числа кандидатов, представленных комиссией по результатам конкурса. Контракт с ним заключает глава города на срок полномочий Думы, но не менее чем на два года. Мэр подконтролен и подотчетен депутатам.
В положении о конкурсе на замещение должности мэра отмечается, что его «условия, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта с главой администрации города Пензы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса».
Рассматривать кандидатуры на должность главы администрации будет комиссия из 14 человек: половина из них назначается Гордумой, половина – губернатором. Председателем является глава города. Решение комиссии принимается путем открытого голосования, оно считается принятым, если за кандидата проголосовало более половины состава. В случае равенства голосов решение принимает председатель.
Кандидаты на должность мэра могут быть выдвинуты органами госвласти, местного самоуправления, коллективами организаций, избирательными объединениями, а также путем самовыдвижения. Критериями их оценки являются:
- знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления; опыт управленческой работы; деловая культура; систематическое повышение профессионального уровня; умение видеть перспективу, инициативность;
- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность, целеустремленность, навыки делового общения;
- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
К участию в конкурсе не допускается кандидат в следующих случаях:
- признания недееспособности или ограниченной дееспособности решением суда, вступившим в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- близкого родства или свойства с главой города;
- прекращения гражданства РФ, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ;
- наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым он имеет право находиться на муниципальной службе;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- непредставления всех необходимых документов;
- после достижения 65 лет;
- несоответствия дополнительным требованиям к кандидатам на должность главы администрации города Пензы в соответствии с Уставом города (возраст – не менее 30 лет) и законом Пензенской области;
- несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в городе Пензе.
Комиссия принимает документы в течение 15 дней после дня официального опубликования решения Гордумы о проведении конкурса. Затем проводится проверка поступивших сведений о кандидатах, после чего комиссия на основании представленных документов принимает решение о результатах конкурса.
Далее их направляют в Гордуму, вопрос о назначении главы администрации города выносится на сессию. Кандидаты, представленные комиссией, выступают со своими программами эффективного управления городским хозяйством, после чего депутаты участвуют в тайном голосовании, по результатам которого принимается решение о том, кто станет новым мэром. Контракт с ним заключается не позднее пяти рабочих дней после принятия решения Гордумой.
