Сессия пензенского Законодательного Собрания 20 декабря. Текстовая трансляция

20 декабря 2013 3774 просмотра

10.01. В Законодательном Собрании Пензенской области стартовала последняя в этом году сессия. На нее прибыли 29 депутатов.

В сессии принимают участие губернатор Пензенской области Василий Бочкарев, представители регионального правительства, сенатор Владимир Едалов, депутаты молодежного парламента и другие.

10.06. Первыми в повестке дня стоят выступления представителей политических партий, не представленных в Законодательном Собрании Пензенской области пятого созыва.

Председатель регионального отделения «Яблока» Сергей Олейник в своем выступлении отметил, что только 20% россиян имеют приемлемый уровень жизни. «Яблоко» выступает за реформирование существующей системы, которая должна решать проблемы людей. Коррупция не дает стране нормально развиваться. Также он считает, что в стране высокие ставки кредитов в банках. Считает, что нужна новая политическая элита, люди, которые умеют разговаривать с людьми, которых сейчас не так много. Уверен, что нужно усилить гражданский контроль за проведением капремонта.

«Европейский путь развития России — это, прежде всего, по нашему мнению, повышение уровня жизни людей. Мы все вместе должны этого добиваться», — подчеркнул он.

Председатель регионального отделения партии «Патриоты России» Ирина Мартьянова отметила, что главная задача партии, которую она представляет, — воспитание патриотизма.

«Патриотизм — идея, которая может объединить людей для достижения поставленных целей и задач. Быть патриотом — работать на свою страну, на свой народ. Идеология патриотизма способна объединить для общих целей наше разрозненное общество», — сказала она.

По ее словам, в последнее время в регионе было многое сделано. Появились новые спортивные и культурные объекты, отремонтированы дороги. В Пензе можно получить высококвалифицированную помощь.

«Эти конкретные дела — и есть патриотизм», — подчеркнула Ирина Мартьянова.

Председатель регионального отделения партии «Патриоты России» предложила ежегодно повышать зарплаты и пенсии, ввести почасовую оплату труда согласно европейским стандартам.

Она обратила внимание депутатов на то, что необходимо решать проблему дефицита квалифицированных кадров в больницах, из-за которого часто страдает качество оказания медпомощи.

10.27. Депутат Вячеслав Космачев, комментируя выступление Ирины Мартьяновой отметил, что в здравоохранении ситуация сложная, но далеко не критичная, и он готов вступить в дискуссию с представителями партии.

Губернатор Пензенской области Василий Бочкарев сказал, что представители партий должны обращаться к людям откровенно: «Давайте легализуем доходы. Судя по нашим доходам, у физических лиц не должно быть таких расходов, какие есть. И тогда в бюджет поступят новые доходы, которые можно будет направить дополнительно также на сферу здравоохранения».

«Почему вы не хотите портить отношения с гражданским обществом? Почему только власть откровенно должна говорить с людьми? Нам одним с проблемой не справиться. Почему не хотите помочь власти с доходной частью бюджета, обращаясь откровенно к людям?» — сказал губернатор.

Ирина Мартьянова сказала, что партия готова поддержать власть по любым вопросам.

Спикер парламента Иван Белозерцев сообщил, что депутаты вышли с законодательной инициативой в Госдуму о повышении наказания за выплату «серых» зарплат. Возможно, это поможет изменить ситуацию.

«У нас неправильно понимается частная медицина. Одна из фирм построила центр, в котором работают врачи за хорошую зарплату. Там спасают людям жизнь. Центр имеет лицензию, сертификаты. Она может оказывать медицинские услуги и получать деньги ФОМС. Частные клиники должны быть именно такими. Тогда у человека появится возможность выбирать. Будет здоровая конкуренция», — подчеркнул Василий Бочкарев.

Глава региона отметил, что частные клиники должны не «щипать» деньги с народа, заставляя проходить даже те процедуры, которые не нужны, а оказывать качественные услуги. Тогда муниципальные больницы будут «нервничать», потому что в здоровой конкуренции могут потерять средства ФОМС — к ним меньше будет обращаться пациентов.

«Мы должны создать здоровый бизнес в медицине. Давайте вместе создавать такие проекты, у нас сейчас нет конкуренции», — сказал он, обращаясь к представителям партии.

10.42. Представитель партии «Справедливая Россия» в выступлении подчеркнул, что задача партии — не выходить на митинги, а заниматься конструктивной работой, работой на местах.

«Согласно Восточному календарю, наступающий год — Год деревянной лошади. Пусть 2014 год будет годом пензенской зебры», — сказал представитель партии, вручив Ивану Белозерцеву статуэтку зебры.

Председатель регионального отделения «Партии пенсионеров России» Екатерина Баннова попросила внимательнее относиться к лицам пожилого возраста. Затронула вопрос предоставления льгот, в частотности, — на проезд в общественном транспорте.

Она попросила депутатов быть ближе к народу, чаще беседовать с пенсионерами, прислушиваться к их проблемам и просьбам.

«Представленную информацию предлагается принять к сведению, проанализировать представленные предложения», — подвел итог выступлений Иван Белозерцев.

10.51. И. о. председателя Пензенского областного суда Андрей Рыженков выступил с предложением о назначении мировых судей.

Он предложил назначить с 1 марта 2014 года мировыми судьями сроком на пять лет:

в Кузнецком районе — Алексея Зинченко (судебный участок № 1);
в Никольском районе — Александра Демина (судебный участок № 2);
в Сердобском районе — Елену Кисловскую (судебный участок № З).

Депутаты проголосовали за предложенные кандидатуры единогласно.

10.54. Замперд правительства Валерий Савин представил народным избранникам проект постановления о назначении членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бессоновского района.

По его словам, в состав комиссии предлагается включить Галину Козлову (начальника отдела ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов и методического обеспечения местного самоуправления правового управления правительства Пензенской области), Наталью Новичкову (начальника организационного управления аппарата ЗакСобра) и Валерия Савина (зампреда правительства).

10. 55. Первый заместитель руководителя аппарата — начальник Управления государственной службы и кадров правительства Елена Рогова представила законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области».

Он предлагает установить квалификационные требования для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра, для замещения ими должностей государственной гражданской службы.

11.00. Министр финансов Любовь Финогеева представила предлагаемые изменения в региональном бюджете на 2013 год.

Прогнозируется увеличение доходной части бюджета области на 2013 год на 436 398,2 тыс. рублей за счет уменьшения налоговых и неналоговых доходов и увеличения безвозмездных поступлений.

Основное увеличение связано с включением в бюджет области субсидии из федерального бюджета на создание технопарка (330 537,4 тыс. рублей). Увеличиваются субсидии из федерального бюджета на возмещение процентной ставки по кредитам на развитие растениеводства и животноводства на 70 330,2 тыс. рублей с одновременным сокращением государственной поддержки в части приобретения элитных семян, уплаты страховой премии в области животноводства (-23 251,9 тыс. рублей).

Кроме того, доходная часть бюджета Пензенской области увеличивается на сумму 86 294,0 тыс. рублей в связи с поступлением в бюджет области благотворительной помощи от ОАО АК «Транснефть».

Дефицит бюджета Пензенской области на 2014 год составит 1 313,5 млн рублей (-15,9 млн рублей), на 2015 год — 181,6 млн рублей (-15,0 млн рублей).

11.06. Любовь Финогеева также доложила о проекте бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Это второе чтение законопроекта.

На 2014 год запланированы доходы бюджета Пензенской области в объеме 39 413,8 млн рублей, расходы в объеме — 41 164,6 млн рублей. Дефицит бюджета на 2014 год уменьшен по сравнению с первым чтением и составляет 1 750,7 млн рублей (первое чтение — 3 225,4 млн рублей).

«В расходной части бюджета заложено увеличение на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Запланировано увеличение расходов на 2014 год на выплату единовременных компенсационных выплат медицинским работникам и на реализацию мероприятий по адаптации учреждений соцзащиты, образования, культуры и здравоохранения к обслуживанию инвалидов», — сообщила Любовь Финогеева.

Для оптимизации расходов на 10% сокращены расходы на формирование фонда оплаты труда административно-управленческого персонала государственных учреждений, на 20% - материальные затраты на содержание государственных учреждений, на 5% - на содержание органов государственной власти.

Бюджет области останется социально ориентированным. Доля расходов на социальные программы в 2014 году составит более 65 процентов.

Проекты поддержаны депутатами.

11.12. Директор регионального ТФОМС Елена Аксенова доложила о предполагаемых изменениях в бюджете областного ТФОМ на 2013 год.

По ее словам, увеличен размер нормированного страхового запаса. Он составил 683 485,9 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на финансирование медицинских организаций, работающих в системе ОМС.

В результате бюджет фонда на 2013 год по доходам составит 11 088 406,5 тыс. рублей, по расходам — 11 331 313,3 тыс. рублей, дефицит — 242 906,8 тыс. рублей.

11.15. Елена Аксенова также представила проект бюджета регионального ТФОМС на 2014 год.
Объем доходов и расходов бюджета фонда на 2014 год составит 10 349 216,9 тыс. рублей, на 2015 год — 11 819 615,6 тыс. рублей, на 2016 год -12 351 542,2 тыс. рублей.

Запланированы межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области на финансовое обеспечение скорой медицинской помощи на 2014 год в сумме 550 000,0 тыс. рублей.

Проекты поддержаны депутатами.

11.18. Министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Елена Столярова представила законопроект о порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для признания граждан малоимущими для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предлагается не учитывать при расчете среднемесячного дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина ежемесячные компенсационные выплаты неработaющим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов c детства I группы), a также за престарелым, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Предлагается не учитывать ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом c детства I группы.

11.25. Министр лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области Николай Аргаткин предложил исключить «Саловский бор» и «Никоновский бор» из статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Из-за пожара и снеголома эти объекты потеряли свою ценность как природные объекты и места обитания редких животных и растений. Много деревьев подвержены заражению вредителем и представляют биологическую опасность.

«Учитывая мнение членов межведомственной комиссии при правительстве Пензенской области по вопросам, связанными c особо охраняемыми природными территориями регионального значения, принято решение o лишении данных участков статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения», — заключил Николай Аргаткин.

По словам министра, в борах будет проведена санитарная уборка и, возможно, спустя некоторое время, природный объект восстановится.

Николай Аргаткин вручил Ивану Белозерцеву вновь изданную Красную книгу.

Депутаты предложение поддержали.

11.30. Министр образования Светлана Копешкина выступила с предложением присвоить школе села Большой Колояр Наровчатского района имя Николая Михайловича Ащеулова.

Законопроект поддержан депутатами.

11.35. Начальник регионального УЖКХ Юрий Ильин рассказал об изменениях в областной закон. Он направлен на совершенствование работы пожарной и аварийно-спасательной службы.

11.43. Исполняющий обязанности начальника департамента государственного имущества Андрей Кудинов выступил с законопроектом, предусматривающий индексацию ставок арендной платы за пользование госимуществом Пензенской области.

Ставки планируется увеличить в 2014 году на коэффициент инфляции, равный 1,052.

«B связи c изменением ставок арендной платы, планируемый дополнительный доход бюджета Пензенской области в 2014 году от аренды государственного имущества может составить 634,0 тыс. рублей», — пояснил Андрей Кудинов.

Депутаты приняли законопроект.

11.44. Андрей Кудинов также представил проект по увеличению части прибыли, перечисляемой государственными унитарными предприятиями в региональный бюджет.

В настоящее время установлено право Пензенской области как собственника имущества на получение части прибыли от использования госимущества, находящегося в ведении унитарного предприятия.

Определено, что в региональный бюджет перечисляется 10% прибыли, остающейся после уплаты унитарными предприятиями налогов и других обязательных платежей.

Законопроект предлагает повысить эту плату. Унитарные предприятия должны будут перечислять в областной бюджет до 25% части прибыли.

Предполагается, что, благодаря вводимым изменениям, ежегодный дополнительный доход в бюджет Пензенской области составит порядка 0,1 млн рублей.

11.49. Депутат Яна Куприна представила проект «О реализации государственной молодежной политики в Пензенской области».

Закон предлагает в комплексе урегулировать отношения, связанные c определением целей, задач, принципов и основных направлений реализации молодежной политики в Пензенской области, а также полномочий органов государственной власти Пензенской области в сфере молодежной политики.

«Этот проект разрабатывался с участие самой молодежи на основании того, что на самом деле волнует молодых людей, членов молодежного парламента», — отметил депутат Сергей Егоров.

11.53. Зампердседателя ЗакСобра Александр Еремкин сообщил, что в регионе был преждевременно принят закон об ограничении продажи алкоголя в закусочных. Его нужно привести в соответствие с федеральным законодательством. Его предложено признать утратившим силу.

«Проект о наделении местных органов власти полномочиями по установлению ограничений по продаже алкоголя находится на рассмотрении в Госдуме. В Совете Федерации он был поддержан, хотя и вызвал много дебатов. Сенаторы считают, что инициатива об ограничении продажи алкоголя нужна», — сказал Владимир Едалов.

«Это наша законодательная инициатива. Если закон будет принят, то мы сможем запрещать торговлю в барах и забегаловках, размещенных в жилых домах», — подчеркнул Иван Белозерцев.

11.58. Депутаты поддержали проект, предполагающий отнести к полномочиям ЗакСобра назначение и освобождение от должности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пензенской области.

12.02. Во время сессии депутаты обсудили план работы ЗакСобра, внесли в него некоторые кoррективы.

«Сегодня один из депутатов фракции «Единая Россия» поднял вопрос о нарушении морали и нравственности при проведении мероприятий в одном из развлекательных заведений Пензы. Хотелось бы обратиться в правоохранительные органы, прокуратуру, чтобы они дали юридическую оценку событию, когда на сцену выходят обнаженные мужчины, девушки. Это недопустимо, это нарушение норм морали и нравственности», — заявил Иван Белозерцев, подводя итоги сессии.

Владимир Едалов отметил, что в Совете Федерации на днях субъекта Пензенская область была представлена на высоком, достойном уровне. Он вручил ряду депутатов благодарности от СовФеда за высокие достижения в росте социально-экономического благополучия региона. Почетной грамотой СовФеда был награжден и спикер Иван Белозерцев.

12.31. «Бары забиты девчонками курящими. Мы к своему здоровью относимся сквозь пальцы. Никаких денег на здравоохранение не хватит. Курящими в вузы уже из школы приходят. Да откуда у нас будет высокая производительность труда? Мы все серьезно не относимся к образованию. Единицы делают все, чтобы ребенок получил достойное образование. Потом удивляемся, почему у нас производством никто не занимаемся. Если мы не займемся переобучением, у нас будут серьезные проблемы», — отметил губернатор Пензенской области, подводя итоги года на сессии.

Василий Бочкарев попросил депутатов обратить внимание на образование, молодежь, создание рабочих мест.

«У нас нет высокотехнологичных товаров, что свидетельствует об отсутствии новаторов и инженеров. Давайте вместе подумаем и создадим какую-то рабочую группу по повышению качества образования. Только так можно изменить ситуацию в экономике», — резюмировал глава региона.


Реклама

Вас интересует недвижимость за рубежом? Вы правильно зашли! На сайте представлены компании и агентства недвижимости, работающие в Болгарии, Испании, Германии, Франции и других странах мира. Все подробности на нашем сайте http://prian.ru/workshop/ специально для Вас! Дом, квартира, земельный участок — тысячи предложений на нашем портале! Ждем Вас! С нами надежно и просто!


Социальные комментарии Cackle
Закрыть (Esc)