Полиция в Пензе- есть или нет?

С некоторых пор дозвониться в полицию стало весьма проблематично. Все указанные на сайтах телефоны молчат и даже телефон 102- дежурная служба отвечает далеко не сразу. По телефону 32-0202- 4-й отдел полиции на Злобина 52 молчит 2 недели как мертвый. Случись что- не дозвонишься. У меня не особо экстренная ситуация: еще 27 июля написала заявление на соседа, затравившего меня табачным дымом. Судя по тому, что сосед продолжает курить уже 2 недели, участковый никаких мер не принял, а связаться с участковым не представляется возможным- оперативный дежурный такую информацию не дает, а все остальные телефоны наглухо молчат. Спрашивается, почему мы платим налоги, в том чмсле и на зарплату полицейским, а они недоступны?