Пензенское УФАС и областная прокуратура требуют расторжения агентских договоров, заключенных между ОАО «Городской центр контроля и учета энергоресурсов» и 26 управляющими компаниями.
Управляющие компании, заключившие агентские договоры с ОАО «Городской центр контроля и учета энергоресурсов» (также известное как центр «Самоучет»), должны их расторгнуть до 15 июля. Соответствующие предписания были вынесены Пензенским УФАС в отношении 26 «управляек»: МУП «Октябрьский»; ООО УК «Сияние Севера»; ОАО «Жилье-19» по ОЖФ; ООО «АльфаЦентр»; ОАО «Жилье-11» по ОЖФ; ОАО «Жилье-12» по ОЖФ; ОАО «Жилье-15» по ОЖФ; ОАО «Жилье-23» по ОЖФ; ОАО «Жилье-24» по ОЖФ; ОАО «Жилье-26» по ОЖФ; ОАО «Жилье-20» по ОЖФ; МУП «Жилье-22» по ОЖФ; ОАО «Северный» по ОЖФ; ООО «Железнодорожная»; ООО «ОЖФ»; ООО УК «Первомайская»; ООО «УО «АльфаПлюс»; МУП «Заря» по ОЖФ; МУП «Жилье-17» по ОЖФ; ООО «МУП Октябрьского района»; ООО «МУП Ленинского района»; ООО «МУП Железнодорожного района»; ООО «МУП Первомайского района»; ООО УК «Западная»; МУП «Жилсервис» по общестроительным работам в ЖКХ; ООО УК «Жилье-10».
Все они, как отмечено в решении УФАС от 30 мая, нарушили антимонопольное законодательство: оплата за жилищно-коммунальные услуги, оказанные этими управляющими организациями, принимались, в том числе на расчетные счета «Самоучета», не являвшиеся специальными, что привело или могло привести к ограничению конкуренции.
«Платежный агент использует специальный счет для оказания именно агентстких услуг. Ни Жилищным кодексом, ни договорами управления с гражданами не предусмотрена возможность использования в данном случае расчетного счета», – пояснила ИА «Пенза-Пресс» руководитель Пензенского УФАС Оксана Кузнецова.
По данным самого «Самоучета», которые были представлены на заседании комиссии УФАС, только с 1 января по 30 ноября 2015 года суммы, поступившие на расчетные счета компании, оказались в четыре раза больше тех, что поступили на специальные счета.
Кроме того, счета «Самоучета» указывались в квитанциях на оплату ЖКУ, что является грубым нарушением.
«В квитанции, кроме счета управляющей компании, ничего другого не может быть, а агент имеет право только принимать наличные платежи. То есть управляющая компания вправе привлекать агента, а он может принимать от населения только наличные платежи», – добавила Оксана Кузнецова.
На заседании комиссии УФАС представители «Самоучета» настаивали на правомерности своих действий, ссылаясь на то, что участие платежного агента в расчетах между УК и жильцами многоквартирного дома закреплено частью 15 ст. 155 Жилищного кодекса. Однако, как отмечено в решении УФАС, включение платежного агента в эту систему расчетов возможно только по воле собственников жилых помещений. Как выяснилось в ходе рассмотрения дела, общего собрания собственников по вопросу о приеме и перечислении «Самоучету» денег ни в одном из случаев не проводилось.
На момент подготовки материала, управляющие компании не расторгли договоров, однако и не опротестовали их в Арбитражном суде.
«Пока не оспаривали, но, думаю, они это сделают», – высказала мнение руководитель Пензенского УФАС.
В случае неисполнения предписаний управляющим компаниям и центру «Самоучет» грозит штраф. В случае перезаключения договоров с указанием специальных счетов вместо расчетных предписание будет исполнено.
Кроме того, региональная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «МУП Октябрьский» и центру «Самоучет» о признании недействительным заключенного между ними агентского договора. Как пояснила ИА «Пенза-Пресс» старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики и охраны окружающей среды Евгения Лавриненко, после удовлетворения данного иска прокуратура через суд оспорит и другие агентские договоры «Самоучета».
Собеседница отметила также, что иск к «МУП Октябрьский» был направлен в суд 5 мая. На очередном заседании по делу представители управляющей компании заявили, что агентский договор с «Самоучетом» был расторгнут 30 апреля, в субботу.
«Стоит отметить, что на момент прокурорской проверки и подготовки искового заявления договоры действовали, о чем уведомил нас ответчик […] Сейчас проводится проверка по поводу заключения управляющей компанией новых договоров с «Самоучетом», – добавила Евгения Лавриненко.
Следующее заседание по иску прокуратуры назначено на 27 июня.
 (4).gif)