Перед началом мероприятия законодатели Приволжья посетили ряд туристических объектов. Для официальных лиц провели экскурсию по Старо-Татарской слободе — уникальной исторической части Казани, сохранившей исконные черты татарского города. Кроме того, гости увидели Татарский государственный академический театр им. Г. Камала — старейший национальный театр России, который благодаря развитию и строительству нового здания превратился в многофункциональный культурный центр и общественное пространство.

Также члены делегации побывали в Соборе Казанской иконы Божией Матери. Одно из самых известных православных мест Казани воссоздано в своем первоначальном виде и является центром монастырского ансамбля, в который входят уцелевший памятник архитектуры — Крестовоздвиженская церковь, старинный Софийский храм и Пещерный храм. Завершился осмотр объектов туризма посещением Казанского Кремля и мечети Кул-Шариф.

В ходе официальной встречи с представителями туротрасли были рассмотрены вопросы модернизации межрегиональных речных перевозок, регулирования деятельности индивидуальных средств размещения и совершенствования системы сбора туристического налога.

На совещании было отмечено, что развитие водного пассажирского транспорта является важной задачей по совершенствованию речного судоходства, которую поставил президент России Владимир Путин. В данном направлении в регионах ведется активная работа. В частности, решаются вопросы пропускной способности и технического состояния инфраструктуры, координации и логистики, экологических и сезонных ограничений, финансирования и инвестиций.

Помимо этого, участники заседания обсудили проведение эксперимента по предоставлению услуг гостевыми домами, в котором на начальном этапе примут участие 18 регионов. Планируется, что программа позволит сформировать механизм специального правового регулирования, установить единый перечень требований и стандартов обслуживания, создать благоприятные условия для развития туристской индустрии, обеспечить гостей доступным жильем, повысить качество услуг. При успешных результатах опыт будет распространен на территории всей страны. Также предполагается, что легализация гостевых домов приведет к увеличению налоговых поступлений.

Особое внимание в ходе обсуждения было уделено совершенствованию системы сбора туристического налога. Участники встречи пришли к выводу, что при работе в данном направлении необходима корректировка законодательства с учетом ряда факторов, таких как: особенности туристических маршрутов, в том числе их популярность, национальная значимость, протяженность и необходимость останавливаться на отдых не в одной локации, а также поэтапное введение туристического налога, предоставление налоговых каникул средствам размещения, участвующим в развитии новых маршрутов с высокой исторической и культурной ценностью.

Кроме того, законодатели подчеркнули, что при реализации указанных мер важно наличие развитого государственно-частного партнерства как в регионе в целом, так и в отдельных муниципалитетах, так как гибкость и эффективность налогообложения достигаются именно благодаря учету предложений со стороны представителей туристического бизнеса.

Комментируя итоги встречи, председатель Законодательного собрания региона Вадим Супиков отметил, что в Пензенской области с 1 января 2025 года туристический налог введен на территории 179 из 318 муниципальных образований. Процентная ставка составляет один процент от налоговой базы (стоимости проживания). Категориями плательщиков являются гостиницы, туристические базы и санатории. Объем налоговых поступлений в местные бюджеты по итогам девяти месяцев составил 27,641 млн рублей. По состоянию на 1 октября текущего года в бюджет города Пензы поступило 16,292 млн рублей.

«Анализ действующей системы сбора туристического налога в Пензенской области выявил несколько комплексных проблем, в связи с чем с целью совершенствования существующих механизмов необходимо закрепить законодательно целевое расходование доходов от уплаты туристического налога, ежегодную отчетность, ответственность, а также предусмотреть обязанность по предоставлению сведений о количестве размещаемых лиц и процедуру проверок. Кроме того, важно интегрировать механизм уплаты налога в системы онлайн-бронирования. Данные меры позволят повысить эффективность взимания и расходования туристического налога», – подчеркнул Вадим Супиков.