За два дня до начала трехдневного голосования – 18, 19 и 20 сентября – Общественный штаб по независимому наблюдению за выборами в Пензенской области (ОШ) объявил о стопроцентной готовности инфраструктуры общественного контроля избирательного процесса: на 939 участковых избирательных комиссий региона будут направлены 2512 общественных наблюдателей, аккредитованных Общественной палатой Пензенской области (на ее базе функционирует общественный штаб). Также при штабе сформирован ситуационный центр с 16 мобильными юридическими бригадами. Все зарегистрированные кандидаты на выборные должности и политические партии допущены к участию в выборах без исключений. По словам руководства штаба, на момент проведения заседания ни одного сообщения о нарушениях избирательного законодательства в штаб не поступало.



В работе заседания приняли участие председатель Общественной палаты региона Владимир Подобед и все три сопредседателя Общественного штаба – зампредседателя Общественной палаты, руководитель исполкома регионального отделения «Общероссийского народного фронта» Олег Куроедов, председатель комиссии Общественной палаты Пензенской области по развитию информационного сообщества, СМИ и массовых коммуникаций, заместитель генерального директора медиахолдинга «Экспресс» Денис Абрамов и член Общественной палаты Пензенской области, федеральный эксперт всероссийской ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Андрей Глухов, а также региональные эксперты всероссийской ассоциации «Независимый общественный мониторинг», координаторы Корпуса наблюдателей «За Чистые выборы», члены штаба.

Председатель Общественной палаты Пензенской области Владимир Подобед в своем приветственном слове обратился к истории института общественного наблюдения в России. Он сообщил, что впервые общественные палаты — как федеральная, так и все региональные — получили право общественного независимого, то есть политически нейтрального и неангажированного, контроля за выборами в 2018 году, когда состоялись выборы президента Российской Федерации.



«Хочу сказать, что тогда все нововведения приходилось осваивать с нуля, но досконально, чтобы не допустить никаких нарушений действующего законодательства. И отрадно отметить, что и та выборная кампания, выборы 2018 года, и все последующие подтверждались международными наблюдателями как честные, легитимные и открытые, что все электоральные процедуры в Пензенской области соответствуют национальному законодательству и требованиям международных норм в сфере избирательного права», — сказал он.

Сопредседатель ОШ Андрей Глухов представил детализированную картину предстоящей избирательной кампании, которая по своему масштабу является одной из наиболее насыщенных в новейшей истории Пензенской области.

18, 19 и 20 сентября на территории Пензенской области одновременно пройдут несколько электоральных кампаний различного уровня. Во-первых, это выборы губернатора Пензенской области — глава региона будет избран в едином одномандатном избирательном округе, охватывающем всю территорию субъекта федерации. Во-вторых, выборы депутатов Государственной Думы — девятый созыв нижней палаты российского парламента будет формироваться по смешанной системе: 225 депутатов избираются по одномандатным округам, 225 — по партийным спискам. Пензенская область представлена двумя одномандатными избирательными округами — №148 и №149. В-третьих, параллельно состоятся довыборы в Пензенскую городскую Думу по 19-му избирательному округу, а также ряд выборов и довыборов в представительные органы местного самоуправления в муниципальных образованиях региона.

Общая численность зарегистрированных избирателей в Пензенской области, по данным Андрея Глухова, составляет 992 тысячи 141 человек.

«Мы надеемся, что абсолютное большинство из них в дни голосования придет и отдаст свой голос за самых достойных, по их мнению, кандидатов и продемонстрирует свою электоральную активность, гражданскую зрелость», — заявил сопредседатель общественного штаба.



Центральным вопросом заседания Общественного штаба стала подготовка корпуса общественных наблюдателей — ключевого элемента системы независимого контроля за ходом голосования.

По словам Андрея Глухова, работа по формированию корпуса началась задолго до Единого дня голосования. с 3 по 31 августа велась мобилизационная работа, в ходе которой выявлялись наиболее активные кандидаты в общественные наблюдатели из числа жителей региона.

«В течение всего августа каждый из кандидатов прошел многоступенчатую процедуру – мобилизационный отбор Общественным штабом, теоретическое и практическое обучение, итоговую аттестацию на право получения направления, или аккредитации, от Общественной палаты Пензенской области для работы на избирательных участках в дни голосования. На данный момент обучено 2512 общественных наблюдателей, все они получили документально заверенные направления от палаты», — констатировал Андрей Глухов.

О деталях учебно-тренингового процесса рассказал региональный эксперт всероссийской ассоциации «Независимый общественный мониторинг» и координатор Корпуса наблюдателей «За Чистые выборы» в Пензенской области Александр Холодков, который выступал в роли главного преподавателя курса.

По его словам, учебная программа была очень насыщенной и включала разбор новелл избирательного законодательства, которые появились именно в текущем электоральном цикле 2026 года.

Сопредседатель общественного штаба Денис Абрамов, курирующий блок информационного и медийного обеспечения, представил данные о масштабах освещения деятельности штаба в средствах массовой информации. По его словам, за полуторамесячный период деятельности Общественного штаба накануне проведения Единого дня голосования в СМИ Пензенской области — на телевидении, в информационных агентствах и газетах — вышло более 30 новостных публикаций о деятельности самого штаба, подготовке его экспертами общественных наблюдателей, а также взаимодействии регионального штаба с Координационным советом при Общественной палате Российской Федерации по общественному контролю за голосованием, общероссийскими отраслевыми общественными организациями «Независимый общественный мониторинг» и Корпусом наблюдателей «За чистые выборы».



Отдельно Денис Абрамов привел данные об аккредитации журналистов для работы непосредственно на избирательных участках. В период с 20 июля по 10 сентября 2026 года включительно аккредитационные удостоверения избирательной комиссии Пензенской области получили 105 представителей средств массовой информации из 29 официально зарегистрированных СМИ.

«Это СМИ как федеральные, так и региональные, местные, ну и, проще говоря, городские и районные медиа. Это говорит о большом внимании и высоком интересе журналистского сообщества к процессу голосования, и в этом плане средства массовой информации выступают для общественного штаба соработниками в части обеспечения максимальной информационной открытости электорального процесса от начала голосования до подведения его итогов», — подчеркнул Денис Абрамов.

Одним из ключевых элементов инфраструктуры общественного наблюдения в 2026 году, как и в предыдущие электоральные циклы, будет ситуационный центр при Общественном штабе, сформированный из экспертов и юристов в сфере избирательного права. Его работу в дни голосования подробно описал руководитель мобильных бригад Дмитрий Антипов.

По его словам, ситцентр будет функционировать по четырем основным направлениям.

«Первое направление — дистанционная экспертная поддержка общественных наблюдателей, работающих на избирательных участках. Каждый из 2512 наблюдателей имеет своего координатора-бригадира. В случае возникновения на участке проблемной ситуации наблюдатель связывается с координатором, который при необходимости подключает электорального эксперта для дистанционной юридической консультации.

Второе направление — это мобильные бригады. В Пензе, как наиболее крупном и потенциально уязвимом – с точки зрения реализации недобросовестными участникам процесса муниципалитете, – будут работать 16 бригад — по четыре на каждый район областного центра. В каждом муниципальном районе Пензенской области — по две мобильные бригады».



Дмитрий Антипов подчеркнул превентивную функцию мобильных бригад.

«Это юридически подкованные, с практическим опытом специалисты, которые прошли не одну избирательную кампанию. Мобильные бригады – на самом деле помощники участковых избирательных комиссий. Поэтому в первую очередь мы работаем для того, чтобы голосование прошло без нарушения законодательства, без каких-либо «информационных бомб», которые могут быть вкинуты на том или ином избирательном участке», — пояснил эксперт.

При этом он уточнил, что бригады будут работать с 8:00 до 20:00 в первые два дня голосования, а в третий день — до окончательно завершения подсчета голосов избирателей.

«Третье направление — мониторинг социальных сетей и СМИ. Несколько специалистов Ситуационного центра будут в течение всех трех дней голосования — с 7:30 до закрытия участков и после — отслеживать электоральную обстановку в медиапространстве, анализировать уровень общественных настроений и оперативно выявлять сообщения о возможных нарушениях. Нам это важно очень быстро обнаружить и купировать ситуацию, чтобы нарушение не распространилось дальше», — пояснил Дмитрий Антипов.

Четвертое направление — работа с цифровым инструментом ассоциации «Независимый общественный мониторинг» «Карта нарушений НОМ». На данную интерактивную карту нарушений любой гражданин может направить онлайн-сообщение о предполагаемом нарушении процедуры голосования. Каждое такое сообщение будет разбираться экспертами ассоциации в ручном режиме.



«Если это какой-либо фейк, то после соответствующей верификации он будет отклонен в связи с несоответствием действительности. Если это какая-либо реализованная провокация, то наблюдатель на местах будет за этой ситуацией следить, и в случае необходимости по его вызову мобильная бригада юристов приедет на участок. При необходимости к урегулированию конфликтной ситуации будут подключены и правоохранительные органы», – уточнил Андрей Глухов.

Сопредседатель Общественного штаба Олег Куроедов отметил: «Несмотря на то, что сейчас крайне непростое время, конкуренция на выборах является показателем легитимности и открытости избирательного процесса. И данная избирательная кампания является подтверждением этому. Все политические партии и кандидаты [на выборные должности], заявившиеся как на выборах в Государственную Думу Российской Федерации, так и на выборах губернатора Пензенской области, были допущены к участию. Важным является и то, что на момент проведения заседания 16 сентября — за два дня до начала голосования — в общественный штаб не поступило ни одного сообщения о нарушениях избирательного законодательства».